制定《处方药与非处方药分类管理办法》(试行)的目的是（）
使消费者有权自主选购药品
实现“人人享有初级卫生保健”
规范非处方药新药的研制，加强新药的审批管理
保障人民用药安全有效、使用方便
规范药品广告审批、发布管理
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